"OnDécrypte l'Hebdo" - Un budget européen déjà controversé
Temps de lecture : 10 min
Découvrez l'intégralité de notre suivi des marchés de la semaine - 28 juillet 2025
Le futur budget de l’Union européenne pour la période 2028 à 2034 a été présenté le 16 juillet par la Commission européenne et déjà les premières critiques fusent.
Les sujets de désaccords sont nombreux.
D’abord sur le montant prévu et l’utilisation des fonds. La Commission propose un budget global de 2000Mds€, soit une augmentation de 800Mds€ par rapport à la période actuelle de 2021 à 2027. L’Allemagne s’est déjà prononcée pour dire que cette augmentation ne lui parait « pas acceptable au moment où les différents Etats font des efforts pour consolider leurs budgets nationaux ». A l’opposé, l’Espagne considère que cette augmentation est très insuffisante pour faire face aux défis à venir notamment en termes de défense et de compétitivité.
Le financement de ce budget est lui aussi controversé. Le projet prévoit, pour limiter la contribution supplémentaire des Etats, de lever de nouveaux impôts au niveau européen. Mais la Suède, la Grèce, la Roumanie et l’Italie ne sont pas favorables à taxer le tabac de façon plus importante, alors que les Pays-Bas, l’Irlande, le Luxembourg et l’Allemagne sont très opposés à la taxe envisagée sur les grandes entreprises européennes avec un chiffre d’affaires de plus de 100M€.
Enfin, un fonds spécial de 400Mds€, qui serait financé par de la dette émise par l’Union européenne, est envisagé pour faire face plus rapidement aux situations de crise. Cette proposition relance les débats autour de la mutualisation de la dette au niveau européen. Les Etats du nord comme le Danemark ou la Finlande, qui se financent moins cher que l’Union européenne, sont toujours très opposés à cette solution, alors que d’autres Etats comme l’Espagne voudraient augmenter cette dette commune. La France qui se finance maintenant à des taux supérieurs à ceux de l’Union européenne ne s’est pas encore prononcée sur ce sujet, mais l’Allemagne a clairement refusé cette solution, estimant que cela reviendrait à soutenir la mauvaise gestion budgétaire de certains partenaires européens.
Ce budget n’est qu’une base de négociation pour le budget final qui devra être adopté à l’unanimité des pays membres d’ici fin 2027. Mais l’accueil de ce projet illustre à nouveaux les difficultés politiques au sein de la Zone euro, comme nous les décrivons dans nos Perspectives Economiques et Financières.
Rédigé par :
Marie-Edmée DE MONTS DE SAVASSE
Responsable d’équipe Gestion OPC Taux
